經濟部工業局

作者:洪輝嵩組長

食品是重要的民生工業，從農產原料供應、食品生產製造、物流配送，到零售通路及餐飲消費等，和民眾生活習習相關。臺灣食品產業在上中下游及周邊產業，已有完整鏈結及創新能量，目前我國食品產業約有6,513家，就業人口約13萬餘人，年產值約達新臺幣6,128億元，產品88%內銷為主，食品產業對於臺灣就業市場和經濟發展有重大貢獻。然而近幾年臺灣社會接連發生一些食安事件，顯示國內食品供應鏈從生產製造至產品檢驗等管理能力需強化精進。

行政院長賴清德於今(107)年6月21日在嘉義縣長張花冠、國發會主委陳美伶、經濟部次長龔明鑫、衛生福利部部長陳時中、農委會主委林聰賢、財政部次長吳自心等人陪同下，前往嘉義縣愛之味食品生技園區參訪，並出席食品產業交流座談會，聽取多家食品業者建言，期透過政府與業界密切合作，與產業攜手共同解決產業發展的問題，提升食品產業競爭力。賴院長相當肯定愛之味集團在食品產業的發展及成就，在參觀該公司生產及研發過程後感到非常欽佩，該集團不僅生產民生必需品，同時持續投入創新研發，產品不斷推陳出新，是具國際等級之食品企業。而本次食品產業交流座談會議共有13家食品業者代表出席，各產業代表表示政府應協助國內產業提升食安能量、調整貨物稅則、解決缺電及缺工問題、拓展國產食品外銷等，並加強投資食品產業，以增加產業國際競爭力。

為協助產業創新與發展，政府推動「五加二」創新研發產業計畫，從智慧化、生物科技及循環經濟創新等角度，推動相關產業的連結及創新。食品雖然是傳統產業，也可以經由導入這些新的科技或新的思維，更能有效面對未來國際的競爭。政府也積極推動「新南向」政策，協助臺灣食品產業與新南向國家的產業鏈及廠商，能進行更具體、深入的國際產業鏈結合作。針對食品產業，政府將持續朝以下方向努力：

(一)透過「食安五環」政策強化食品安全，同時建立安全的評估機制，讓食品產業升級轉型

(二)解決食品產業界所面臨的人才短缺、原料供應、產品開發、產業鏈管理等各種問題，調整產業結構推動產業發展

(三)鼓勵食品業界朝向創新科技邁進，開發新穎商品並增加附加價值，進一步提升產業價值

(四)協助產業接軌國際，透過將臺灣食品相關法令與國際法規接軌，以利我國產品順利外銷

此外，針對我國食品產業之發展，政府已積極研擬相關措施，除提出「食安五環」政策外，並大力推動「前瞻基礎建設計畫」以強化產業能量，同時積極鼓勵食品產業運用新的科技增加產業價值。同時政府亦持續爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定 (CPTPP)」，未來當臺灣成功進入CPTPP時對於我國產業發展將有極大的助益，可有效拓展國內業者國際商機。目前我國產業發展所面臨的缺地、缺水、缺電、缺才及缺工等「五缺」問題，政府亦提出相關策略規劃，透過與產業交流系列座談會，實地檢視具體落實情形，並提出解決方式，同時政府亦彈性鬆綁許多相關法令，有利提升產業發展，提供企業攬才、留才之誘因，以鼓勵國內食品產業的投資及發展。行政院所召開的「加速投資臺灣專案會議」，即是為了協助解決臺灣投資所面臨的各種問題，包括鬆綁近300個相關法令，利於企業推動投資，還有解決賦稅問題，讓產業發展更具空間與機動性，有助經濟推升。

政府未來將持續透過中央與地方的緊密合作，並結合民間和產業能量，共同協力研擬出相關策略，解決影響產業發展的五缺問題，相信藉由排除企業投資障礙，不僅可帶動臺灣內部的投資，也能夠帶動其他國家對臺灣投資，改善整體投資環境，持續強化整體經濟發展動能，讓臺灣經濟能更進一步發展起來。