經濟部工業局

作者:林俊秀組長

「拚經濟」成為政府首要施政重點，為展現此項決心，行政院積極推動「五加二」產業創新計畫，通過「數位國家．創新經濟」（Digi+）發展方案，作為引領數位發展、帶動創新的施政藍圖，智慧國家為首要發展方向，期許我國產業融入更多智慧科技，為臺灣打造更好的投資環境，建構未來競爭優勢。

「數位國家．創新經濟」（Digi+），推動臺灣經濟產業升級轉型係一重大工程，除相關政策改革、重大計畫及基礎建設外，五缺問題、排除投資障礙、育才攬才、法規鬆綁，亦須納入整體規劃，其中，推動落實「臺灣AI行動計畫」、「優化新創事業投資環境行動方案」及「加速資安產業發展行動計畫」為三大重點：「臺灣AI行動計畫」，是以強化台灣既有的優勢，創新體驗為先，運用日益成熟的智慧科技，如人工智慧、物聯網、大數據分析等，採取軟硬攜手發展的方式，激發產業最大動能；以鬆綁、開放及投資的精神，全力推動AI發展，促使產業AI化；「優化新創事業投資環境行動方案」目標是希望臺灣成為亞洲新創資本匯聚中心，充分展現政府推動新創產業的決心；「加速資安產業發展行動計畫」係利用我國半導體、晶片、資通訊產業優勢，打造臺灣產業優質品牌，穩固國內關鍵基礎設施資安環境，進而扶植我國資安產業進軍國際市場。

如何提供產業友善投資環境，有效促成我國數位經濟的蓬勃發展，成為政府中央地方共同戮力目標，行政院自106年9月起定期召開專案會議，積極解決產業界「五缺」問題，藉由宣導政策說明會，逐項盤點並解決影響產業發展之關鍵問題，並接連召開4場記者會，向國人說明政府排除企業投資障礙的因應對策及具體作法。

產業界所專注的「五缺」即為缺水、缺電、缺土地、缺人才、缺人力，為解決五缺問題，相關部會積極提出因應策略。針對缺水問題規劃開源、節流、調度及備援等4項措施，增加及穩定產業用水供給；電力則以「非核家園、穩定供電、空污改善」為3大政策主軸，多元創能增加供給、積極節能全民參與及靈活調度智慧儲能為3大執行策略，穩定並安全提供電力；土地問題，以「公有土地優惠釋出、民間閒置土地輔導釋出、產業用地開發與更新」等3大策略，完整建立短中期土地供給對策；人才不足則提出「攬才、留才、育才」3大面向具體對策應對；缺工問題，從「媒合就業，開發勞動力」、「改善低薪，創造友善職場」、「產學雙贏，縮短學用落差」3大方向著手。

政府及產業發展皆以人才為本，如何攬才、留才、育才成為重要課題，《外國專業人才延攬及僱用法》已於106年10月31日完成三讀，將放寬外國專業人才的簽證、居留、保險、租稅、退休等待遇；人才培育則強化與產學連結，企業協力教學提供學校所需業師、教材、設備，政府於政策、法規面全力支援，擴大推動產業人才能力鑑定，並促成企業在台設立人工智慧(AI)研發中心，推動大學跨域學生智慧科技應用技能培育，開辦AI學苑及認證機制，並鼓勵學校開設第二專長或提升技能相關課程，透過擴大本國人才培育與招募，輔以外國專業人才的延攬僱用，相互產生交流激盪出另類火花，填補國內人才與技術人員的缺口。

為促進產業創新升級，立足臺灣、布局全球，政府務實擬定策略，誠心解決影響產業發展的五缺問題，積極強化招商實力、向全球積極攬才，籲請產業界和政府共同攜手合作，健全整體環境、排除企業投資障礙、掌握軟硬體業者的創新應用契機，希望不僅帶動臺灣內部投資，也能夠吸引其他國家對臺灣投資，鞏固我國產業根基，推動臺灣向前邁進。