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經濟部工業局106年12月份重要施政

  • 發布日期:2018-01-26 15:25

經濟部工業局106年12月份重要施政


一、推動永續發展

(一)本局為落實政府節能減碳政策,106年度持續運作「製造業節能減碳服務團」,運用專業技術輔導能量,提供製造業工廠節能減碳諮詢服務、中小企業節能診斷、耗能設備效率檢測、轉動機械設備效率改善以及追蹤查核等輔導工作。截至106年12月底,提供廠商1,810件次節能減碳諮詢服務,完成214家廠次臨廠輔導/追蹤查訪,預期約可減16.74萬公噸CO2e排放。

(二)經濟部因應廢棄物清理法第39條規定,已發布「經濟部事業廢棄物再利用管理辦法」及附表58項事業廢棄物之種類及管理方式。本局依上開管理辦法於91年2月起辦理再利用審查,截至106年12月底止,業已許可1,325件再利用申請,事業廢棄物再利用許可量約達1,077.9萬公噸。資源化產業約可節省廢棄物處理費515.6億元,創造再生產品產值約達1,365.7億元,有效促成資源再利用並避免環境污染。

(三)106年首度進行政府機關推動職業安全衛生業務績效評核,本局多年以永續發展精神推動中小企業產業工作環境改善計畫,以及本部國營會四大國營事業單位執行安全衛生管理工作,綜整輔導與執行成效提送勞動部,評核結果本部獲得推動職業安全衛生業務績效優等成績,已於106年12月12日頒獎,並由本局代表出席領獎及進行心得分享。持續秉持經濟永續發展信念,期許不斷拓展讓更多中小企業廠商參與輔導進而改善工作環境,維護安全健康職場,降低企業面對職災發生所帶來的經營衝擊,以達到經濟穩定、人民安心工作之目標。


二、推動知識產業發展方面

2017金點設計獎頒獎典禮已於106年12月7日假松菸誠品表演廳辦理完成,以「匯」為主題,呈現川流不息的浪潮,成功點出金點設計獎匯聚各地設計好手的恢宏氣度。本年度吸引來自荷蘭、印尼、中國大陸、日本、香港、德國等14個國家或地區共2,919件作品參賽,報名廠商家數1,177家,創歷史新高,較前一年增加20%,共頒發23件金點設計獎年度最佳設計獎與3件金點概念設計獎年度最佳設計獎。


三、推動金屬機械工業發展

(一)106年臺越產業合作論壇已於12月7日在越南胡志明市舉辦,臺越雙方共同安排「紡織」、「輕工業基礎技術」、「智慧城市」之產業分組論壇,未來雙方將交流最新的全球服裝時尚趨勢,引介越方使用我紡織廠商開發的高性能布料,促進雙邊產業實質合作與關係。在輕工業基礎技術方面,朝強化雙方產業與技術資訊交流,促進產業合作與人才培訓。另智慧城市方面將探索越南具潛力領域,促進智慧校園與智慧教育產業發展。本次的論壇,著重在建立臺灣與越南產業的未來合作與聯繫,吸引了500多位臺灣和越南的紡織、輕工業基礎加工技術、機械設備、自動化和智慧製造、智慧城市與LED照明等領域的業者與會。透過論壇促進臺越產業合作交流,建構跨產業別雙邊合作平台。臺越產業合作論壇由我方工業總會與越南商工總會簽署MOU,雙方初步認為紡織、輕工業基礎技術與智慧城市等產業是具有潛力的合作項目,將加強雙方產業合作對接並持續推動與落實產業合作,強化雙邊產業國際競爭力與海外市場占有率,推動技術交流和人才培訓等,為臺越產業合作創造互利共贏的環境。

(二)行政院業於106年12月8日核定「電動機車產業創新躍升計畫」,規劃5年(107-111)跨部會推動電動機車。其計畫內容為:

1.推動產業鏈整合:制定充電及換電共通標準,引導車廠使用市售公版零組件,提升零組件銷量以達經濟規模,並使電動機車具價格競爭力。

2.打造友善使用環境:在加油站、停車場、便利商店及大賣場等地補助設立充電、換電站,使民眾方便使用。

3.推動創新營運模式:推動國營事業如中油、中華郵政與車廠合作發展能源供應服務,推動創新營運模式如車電分離與車輛共享等。

4.推動高性價比車款:除透過產業鏈整合降低高性能車款車價外,也推動平價實用的小輕型車款,解決民眾基本運輸需求。

5.提高購車及使用誘因:跨部會合作推動電動機車貨物稅及牌照稅持續免徵至110年,同時補助民眾淘汰二行程機車並購置電動機車,及補助新購電動機車。


四、推動電子資訊產業發展

資訊月活動自民國69年開辦,是最具歷史的資訊展,也是全國規模最大之科技盛會及資訊應用教育推廣平台;起初由經濟部委託資策會籌辦,民國90年起,基於民間業者的蓬勃效率及靈活彈性,經濟部將資訊月活動交由八大電腦、電機、軟體等公會所籌組的民間資訊月活動委員會接棒,接續「資訊應用社會的推手,資訊科技研發競技的舞台」之使命,展現政府與企業創新創意、科技融合生活及應用的研發成果,讓民眾能夠感受到政府與企業的用心與努力。

今年本局搭配資訊月活動,於臺北區結合國家通訊傳播委員會設置「網路安全大冒險」展區,推廣兒少網路安全、網路帳號安全及電視節目分級安全等三大內容安全知識。並且在臺北區展期結束後,整合了本局與技術處多項輔導、補助研發之產品與應用服務創新成果,以【數位臺灣‧智慧家園】(Digital Taiwan‧Smart Manor)為題,打造以智慧家園情境為主軸的展示主題館,自106年12月15日至107年1月9日於臺中(12月15日-20日)、高雄(12月28日-1月2日)及臺南(1月5日-9日)巡迴場次,各以48個攤位數規模打造專屬的「經濟部主題館」,讓參觀民眾可以感受在前瞻科技下「數位建設」未來智慧家園的模樣。

「經濟部主題館」展出內容包括有能歌善舞、結合大數據分析答題的超萌導覽機器人「JNao」;藉由手勢及彈指之間駕馭無人機、遙控車或智慧終端裝置的智慧遙控手套;家庭及工廠等級、無毒無害的生鮮植物工廠;可語音操控多媒體、上傳健康資訊到雲端的居家陪伴機器人「阿福寶(AfoBot)」;能夠落實長照2.0政策、銜接C級照護(老人中心、社區關懷)的智慧醫療平台;打破生冷嚴肅教科書、低頭緊盯螢幕與獨自練功玩遊戲框架,強調「動手玩學習」及「共同遊玩」最新AR/VR科技創新應用與互動設計的智慧學習與休閒App,以及本年度數位內容產品獎得獎作品等,共有將近40項的創新科技展品與應用。

此外,在各項科技創新展品之外,也邀請了包括小貓巴克里、閻小妹、九藏喵、二允兄弟、浩平&莎莎等13組臺灣原創IP參與展出;這些吉祥物都是臺灣原創,除了在電視頻道、電影入圍國內、外重要獎項,包括第52屆金鐘獎、第54屆金馬獎及韓國首爾國際動畫影展等,也有授權到海外擔任產品代言人的成功案例。展出目的除為了加強臺灣原創IP推廣、加深民眾印象之外,特別鼓勵企業界一同支持臺灣原創IP的發展,幫自己加分,也幫臺灣原創IP加油!


五、推動民生化學工業發展

(一)106年12月1日上午於金門縣政府召開「金門縣政府與經濟部工業局會談」,由本局陳主任秘書佩利主持,民生化工組李副組長佳?及相關專家、產業升級服務團代表共14位與會,會中由產業輔導團隊報告金門輔導進度與建議,包括計畫執行成果與產業專區用地調查報告,期望推動離島產業升級輔導再造地方產業特色。。

(二)106年12月8日-10日假彰化社頭鄉果菜市場&織足藏樂館舉辦「2017社頭織襪芭樂節織足藏樂館五週年慶暨「離島計畫輔導成果發表特賣會」活動,本部沈部長榮津、本局呂局長正華、民生化工組洪組長輝嵩、連江縣劉縣長增應等蒞臨指導,另社頭鄉劉鄉長錦昌、織襪公會魏理事長平儀、織襪協會張理事長晉章及紡織所、紡拓會、鞋技中心、石資中心、印研中心、塑膠中心等法人單位首長均出席。結合「織足藏樂館週年慶品牌紡織聯合特賣」及社頭鄉為宣導在地農特產業所舉辦之「2017 彰化社頭織襪芭樂節」活動,吸引約30萬人參觀選購,共有近300家MIT 紡織業者、織襪廠商及在地農特產品業者參與此嘉年會,盛況空前、萬人搶購。

(三)106年12月14日下午參加賴院長清德主持「106年第3次食品安全會報」,出席單位包括:衛福部、環保署及農委會等相關單位與會,本部由陳主任秘書怡鈴代表,本局民生化工組林科長育諄等陪同出席。本次會議涉及本局業務為推動「農業灌溉區灌排分離」(農委會主政,事涉永發組),另對食安會報吳委員明昌提案之食安四項建言回應。

(四)106年12月27日中午於立法院召開「藥事法部分條文修正草案黨團協商會議」,本部由王次長美花率智慧財產局、技術處及本局民生化工組林科長育諄與會。本次會議主要針對藥事法建立專利連結制度相關條文內容進行討論,本草案後於106年12月29日經立法院三讀通過。


七、工業區開發、出售及管理

為提供產業發展所需空間,以新設園區方式恐緩不濟急,爰著手研議由既有都市計畫工業區提升容積率方式強化產業用地使用效率,以因應創新產業發展之時效需求,並於106年10月14日行政院賴院長主持之「企業投資障礙五缺之二【土地】」會議,確認後續推動作法,爰本局研提「都市型工業區更新立體化發展方案」陳報行政院核定後,由內政部與各該直轄市政府修正都市計畫法台灣省/直轄市施行細則,納入產業面向容積獎勵機制。

本次方案之推動除因應產業缺地需求外,並期能鼓勵民間加速投資,促進產業升級轉型並提升國內投資動能,說明如次:

(一)推動目標

1.藉由容積獎勵方式,強化都市型產業用地使用效能,並提供創新產業發展所需空間。

2.鼓勵民間加速投資,促進產業升級轉型並提升國內投資動能。

(二)適用範圍

1.依原獎勵投資條例、原促進產業升級條例或產業創新條例編定開發之工業用地或工業區,位於都市計畫範圍內,由經濟部或地方政府管轄,且基準容積於240%以下者為限。

2.依科學工業園區設置管理條例所設置之科學園區,位於都市計畫範圍內,且基準容積於240%以下者為限。

(三)申請條件

以產業創新條例相關規定所指之產業用地(一)之各行業或科學工業園區設置管理條例所稱之科學工業為限。

(四)容積獎勵項目及額度

1.本方案容積獎勵項目包括(1)新增投資與(2)能源管理等兩大項,獎勵額度以各該工業區法定容積之20%為上限,辦理後廠商容積最高將可提升至法定容積之1.2倍。

2.倘廠商仍有容積需求,可循現行都市計畫法容積移轉機制辦理,兩項總計廠商容積將可提升至法定容積之1.5倍。

(五)配套措施

1.為避免土地炒作疑慮,申請人於完成使用前不得將其申請之權利義務轉讓予他人。

2.申請人於完成使用後五年內未經中央(經濟部)或地方工業主管機關同意,不得將由本方案獲取之容積增量建物產權轉讓予他人。

3.科學園區內之申請案,由各園區管理局自行辦理投資營運計畫書之審查、完成使用現地查核、建造執照、使用執照之核發等,並請科技部參考工業區作法,研議權利義務移轉限制之配套機制。

(六)後續辦理時程預估

本方案內容刻已送國發會審核中,並自行政院核定之日起實施,內政部與各直轄市預計於107年3月底配合完成都市計畫法省市施行細則(或自治條例)之修訂實施。

本方案希冀透過容積獎勵方式,提供創新產業發展所需空間,除引導產業升級轉型,亦可提升國內投資動能,有助整體經濟發展,籲請有需求廠商善用相關資源與政策,加速投資、創新臺灣。

  • 聯絡單位:秘書室管考科
  • 聯絡人:倪淑貞
  • 電話:02-27541255分機3496
  • 發佈單位:管考科
  • 發佈人員:倪淑貞
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版面最近修改日期:2019/04/11
   
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